Архивы

Март 2011

Соглашение о сотрудничестве между Федеральной службой исполнения наказаний и Русской Православной Церковью

22 февраля 2011 года директор ФСИН России А.А. Реймер и Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл подписали Соглашение о сотрудничестве между Федеральной службой исполнения наказаний России и Русской Православной Церковью.

Федеральная служба исполнения наказаний, именуемая в дальнейшем ФСИН России, в лице директора Реймера Александра Александровича, действующего на основании Положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314, с одной стороны и Централизованная православная религиозная организация Русская Православная Церковь (Московский Патриархат), именуемая в дальнейшем Русская Православная Церковь, в лице Патриарха Московского и всея Руси Кирилла, действующего на основании Устава Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), с другой стороны, вместе именуемые в дальнейшем Стороны, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, на основании принципов добровольности и свободы вероисповедания, действуя в пределах своей компетенции, заключили настоящее Соглашение о сотрудничестве (далее ― Соглашение) в целях удовлетворения духовных потребностей работников уголовно-исполнительной системы и членов их семей, курсантов образовательных учреждений ФСИН России, обеспечения конституционных прав на свободу совести и свободу вероисповедания лиц, осужденных к лишению свободы, и лиц, заключенных под стражу.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом Соглашения является сотрудничество Сторон в области удовлетворения духовных потребностей работников уголовно-исполнительной системы и членов их семей, курсантов образовательных учреждений ФСИН России, обеспечения конституционных прав на свободу совести, свободу вероисповедания, духовное окормление, образование и духовно-нравственное просвещение лиц, осужденных к лишению свободы, и лиц, заключенных под стражу.

1.2. В ходе осуществления сотрудничества Стороны создают рабочую группу, проводят, при необходимости, совместные заседания по вопросам, относящимся к предмету Соглашения.

2. Основные направления взаимодействия Сторон

2.1. Удовлетворение духовных потребностей работников уголовно-исполнительной системы и членов их семей, курсантов образовательных учреждений ФСИН России, лиц, осужденных к лишению свободы, и лиц, заключенных под стражу.

2.2. Оказание содействия администрации исправительных учреждений в восстановлении социально полезных связей осужденных к лишению свободы, их подготовки к освобождению.

2.3. Стороны осуществляют сотрудничество в соответствии с Федеральным законом от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации и иным действующим законодательством Российской Федерации.

3. Обязанности ФСИН России

3.1. Содействует строительству православных храмов, часовен, выделяет помещения под молитвенные комнаты, исходя из имеющихся возможностей в учреждениях уголовно исполнительной системы (далее ― УИС).

3.2. Оказывает поддержку в распространении печатной продукции (газет, журналов, книг) духовно-нравственного и патриотического содержания, религиозной литературы и предметов религиозного назначения в учреждениях УИС, согласно установленным правилам и ограничениям.

3.3. Исходя из имеющихся возможностей, с учетом специфики режима учреждений, оказывает содействие в организации развития религиозного образования для лиц, осужденных к лишению свободы, и лиц, заключенных под стражу, способствует реализации их прав на свободу совести и вероисповедания, при участии священнослужителей Русской Православной Церкви.

4. Обязанности Русской Православной Церкви

4.1. На основании принципов добровольности и свободы вероисповедания, в соответствии с внутренними установлениями Русской Православной Церкви в порядке и пределах, установленных действующим законодательством осуществляет духовное окормление, включая совершение богослужений, религиозных обрядов и церемоний, а также религиозное образование и духовно-нравственное просвещение работников уголовно-исполнительной системы и членов их семей, курсантов образовательных учреждений ФСИН России, лиц, осужденных к лишению свободы, и лиц, заключенных под стражу.

4.2. Принимает посильное участие в сооружении в учреждениях УИС православных храмов и часовен, в оборудовании молитвенных комнат, обеспечивает лиц, осужденных к лишению свободы, и лиц, заключенных под стражу, духовной литературой и предметами религиозного назначения.

4.3. Оказывает посильную благотворительную помощь лицам, осужденным к лишению свободы, и лицам, заключенным под стражу, в виде медикаментов, продуктов питания, товаров и вещей, разрешенных к хранению осужденным к лишению свободы и лицам, заключенным под стражу.

4.4. Оказывает содействие администрации исправительных учреждений в создании условий для формирования у осужденных к лишению свободы уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, стремления к исправлению имеющихся негативных качеств, повышения их образовательного и культурного уровня, стимулирования правопослушного поведения, с учетом ограничений, установленных законом.

4.5. Проводит встречи и беседы с лицами, осужденными к лишению свободы, и лицами, заключенными под стражу, не ущемляя прав других лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, с целью оказания духовной помощи, образования и духовно-нравственного просвещения.

4.6. Оказывает содействие лицам, находящимся в местах лишения свободы, в подготовке к освобождению, в том числе в трудовом и бытовом устройстве после окончания срока наказания.

4.7. Организует и координирует деятельность священнослужителей и иных представителей Русской Православной Церкви в рамках Соглашения, обеспечивает исполнение ими уголовно-исполнительного и иного действующего законодательства Российской Федерации.

5. Заключительные положения

5.1. Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до 2015 года. В случае если до истечения срока действия Соглашения ни одна из Сторон не изъявит намерение о его расторжении в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 Соглашения, оно считается пролонгированным на тех же условиях и на тот же срок.

5.2. Соглашение может быть расторгнуто по договоренности Сторон либо по инициативе одной из Сторон, с предупреждением в письменной форме другой Стороны не менее чем за 30 календарных дней до расторжения Соглашения.

5.3. Разногласия, связанные с исполнением, изменением или толкованием Соглашения, разрешаются Сторонами путем консультаций и переговоров. Изменения и дополнения в Соглашение вносятся по согласованию Сторон, оформляются в письменной форме и являются неотъемлемой частью Соглашения.

5.4. Соглашение не налагает на Стороны никаких финансовых обязательств. Стороны самостоятельно несут расходы, которые возникают в ходе выполнения Соглашения.

5.5. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

Директор Федеральной службы исполнения наказаний А.А. Реймер

+КИРИЛЛ, Патриарх Московский и всея Руси

Памятка в помощь гражданину о Федеральном законе «О полиции»

ПРИ ОБРАЩЕНИИ ГРАЖДАНИНА К ПОЛИЦЕЙСКОМУ ПОЛИЦЕЙСКИЙ ОБЯЗАН (статья 5, час ть 5):
назвать свои должность, звание, фамилию;
внимательно выслушать обратившегося;
принять соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъяснить, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса.

ПРИ ОБРАЩЕНИИ ПОЛИЦЕЙСКОГО К ГРАЖДАНИНУ ПОЛИЦЕЙСКИЙ ОБЯЗАН

(статья 5, часть 4):
назвать свои должность, звание, фамилию;
предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение;
после чего сообщить причину и цель обращения.

Действия сотрудников полиции должны быть обоснованными и понятными для граждан.

Полиция имеет право проверять удостоверения личности граждан, в случаях, если:
имеются основания подозревать их в совершении преступления;
имеются основания полагать, что они находятся в розыске;
имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении;
имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом;

1. Полиция защищает права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (статья 7, часть 1).

2. Сотрудник полиции должен проявлять уважение к национальным обычаям и традициям граждан, учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, религиозных организаций, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию (статья 7, часть 3).

3. В случае обращения в полицию полиция обязана обеспечить каждому гражданину

возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не установлено федеральным законом (статья 5, часть 7).

4. Полученные в результате деятельности полиции сведения о частной жизни гражданина

не могут предоставляться кому бы то ни было без добровольного согласия гражданина,

за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (статья 5, часть 6).

5. Сведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию гражданина, преданные гласности сотрудником полиции, в случае признания их не соответствующими действительности судом, следователем, органом дознания или самой полицией должны быть опровергнуты в той же форме, в какой они были преданы гласности, в возможно короткий срок, но не превышающий одного месяца со дня признания таких сведений не соответствующими действительности (статья 9, часть 4).

6. В случае нарушения сотрудником полиции прав и свобод граждан или прав организаций полиция обязана в пределах своих полномочий принять меры по восстановлению нарушенных прав и свобод. Полиция приносит извинения гражданину, права и свободы которого были нарушены сотрудником полиции, по месту нахождения (жительства), работы или учебы гражданина в соответствии с его пожеланиями (статья 9, часть 3).

7. Полиция в своей деятельности должна учитывать общественное мнение, которое является одним из основных критериев официальной оценки ее работы (статья 9, часть 6).

ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ И БОРЬБЫ С ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ ПОЛИЦИЯ ИМЕЕТ ПРАВО (статья 13):
требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а также действий, препятствующих осуществлению законной деятельности представителей органов власти;
проверять документы, удостоверяющие личность граждан, в случаях, если:

— имеются основания подозревать их в совершении преступления;

— имеются основания полагать, что они находятся в розыске;

— имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном

правонарушении;

— имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным

законом.
проверять у граждан, должностных лиц и общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию;
вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях;
подвергать приводу в полицию граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову;
в связи с расследуемыми уголовными делами и делами об административных правонарушениях запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченного сотрудника полиции сведения, справки, документы и другую необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан, от органов власти, организаций, должностных лиц и граждан;
при выявлении и пресечении налоговых преступлений запрашивать и получать от кредитных организаций справки по операциям и счетам юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
участвовать в налоговых проверках по запросам налоговых органов Российской Федерации, получать в целях предупреждения, выявления и раскрытия преступлений сведения, составляющие налоговую тайну;
запрашивать и получать от медицинских организаций сведения о гражданах, поступивших с ранениями и телесными повреждениями насильственного характера либо полученными в результате дорожно-транспортных происшествий;
в связи с проверкой зарегистрированных заявлений и сообщений о совершении преступлений и административных правонарушений, а также в связи с их расследованием беспрепятственно посещать, по предъявлении служебного удостоверения, государственные и муниципальные органы, организации, знакомиться с необходимыми документами и материалами, в том числе с персональными данными граждан, имеющими отношение к расследованию уголовных или административных дел;
патрулировать населенные пункты и общественные места, оборудовать при необходимости контрольные и контрольно-пропускные пункты, выставлять посты и использовать другие формы охраны общественного порядка;
требовать от граждан покинуть место совершения преступления или происшествия для проведения следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий;
не допускать граждан на отдельные участки и объекты, либо обязывать оставаться на местах, либо покинуть их – в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан;
обращаться к группам граждан, нахождение которых в общественных местах не связано с проводимыми на законных основаниях публичными и массовыми мероприятиями, с требованием разойтись или перейти в другое место, если они создают угрозу жизни и здоровью как для себя, так и для других граждан, объектам собственности, нарушают работу организаций и движение транспорта;
принудительно препровождать граждан в служебное помещение территориального и муниципального органа или подразделение полиции с целью:

— решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решить этот вопрос

на месте);

— установления личности гражданина,ьесли имеются основания полагать, что он находится в розыске, уклоняется от исполнения уголовного наказания либо является пропавшим без вести;

— защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью.
доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации;
осуществлять личный досмотр граждан, находящихся при них вещей и транспортных средств при наличии данных о том, что они имеют при себе оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества и взрывные устройства, наркотические или психотропные средства либо ядовитые или радиоактивные вещества, изымать указанные предметы, средства и вещества (при отсутствии законных оснований для их ношения или хранения);
останавливать транспортные средства в целях обеспечения безопасности дорожного движения, проверять документы на транспортные средства и перевозимые грузы, осуществлять с участием водителей или граждан,сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов с составлением соответствующего акта;
проводить при осуществлении контроля за обеспечением авиационной безопасности гражданской авиации проверки соблюдения правил предполетного досмотра, пропускного и внутриобъектового режимов;
привлекать граждан с их согласия к внештатному сотрудничеству, устанавливать негласное сотрудничество с гражданами на безвозмездной или возмездной основе;
объявлять о вознаграждении за помощь в раскрытии преступлений и выплачивать его гражданам; поощрять граждан, оказавших помощь полиции в выполнении иных обязанностей;
в служебных целях беспрепятственно пользоваться средствами связи госучреждений, а в безотлагательных случаях – средствами связи негосударственных организаций и граждан;
использовать в безотлагательных случаях транспортные средства госучреждений, организаций, а в исключительных случаях (для пресечения преступлений, срочной медицинской помощи и других) – транспортные средства, принадлежащие гражданам, отстраняя при необходимости водителей от управления этими транспортными средствами, с возмещением понесенных ими расходов либо материального ущерба.

ЗАДЕРЖАНИЕ (статья 14)

До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

ПОЛИЦИЯ ИМЕЕТ ПРАВО ЗАДЕРЖИВАТЬ (статья 14, часть 2):
лиц, подозреваемых в совершении преступления, а также лиц, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу;
лиц, совершивших побег из-под стражи или из психиатрического лечебного учреждения, а также скрывающихся от назначенной судом недобровольной госпитализации в такое учреждение;
лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного или административного наказания;
лиц, уклоняющихся от исполнения назначенных судом принудительных мер медицинского характера или воспитательного воздействия, а также уклоняющихся от следования в специализированные лечебные учреждения для исполнения принудительных мер медицинского характера, назначенных судом;
лиц, находящихся в розыске;
лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях;
военнослужащих и граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, подозреваемых в совершении преступления;
лиц, допустивших нарушение правил комендантского часа;
лиц, незаконно проникших либо пытавшихся проникнуть на охраняемые объекты;
лиц, предпринявших попытку самоубийства либо имеющих признаки выраженного психического расстройства и создающих своими действиями опасность для себя и окружающих;
лиц, в отношении которых поступило требование о выдаче, до передачи их иностранному государству.

ПРИ ЗАДЕРЖАНИИ СОТРУДНИК ПОЛИЦИИ ОБЯЗАН (статья 14, часть 3):

сначала назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения;

затем разъяснить задержанному причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина;

после этого разъяснить его права:
на юридическую помощь;
на услуги переводчика;
на уведомление близких родственников или близких лиц о факте его задержания;
на право на отказ от дачи объяснения.

ПРОЦЕ ДУРА ЗАДЕРЖАНИЯ (статья 14, часть 4)

Срок задержания исчисляется с момента фактического ограниения свободы передвижения лица.

При задержании сотрудник полиции подвергает досмотру задержанное лицо и находящиеся при нем вещи и документы, а также его транспортные средства.

О задержании составляется протокол, в котором указываются дата, время и место его составления, должность, фамилия и инициалы сотрудника полиции, составившего протокол, сведения о задержанном лице, дата, время, место, основания и мотивы

задержания, а также факт уведомления близких родственников или близких лиц задержанного лица. Протокол о задержании подписывается составившим его сотрудником полиции и задержанным лицом.

НА ЧТО ИМЕЕТ ПРАВО ЗАДЕРЖАННОЕ ЛИЦО:
пользоваться услугами адвоката и переводчика с момента задержания (статья 14, часть 5);
на один телефонный разговор в целях уведомления близких родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения – в срок не позднее трех часов с момента задержания. Такой звонок по просьбе задержанного лица может сделать сотрудник полиции (статья 14, часть 7);

В случае задержания несовершеннолетнего полиция незамедлительно уведомляет его родителей или иных законных представителей (статья 14, часть 8).

В случае задержания военнослужащего полиция уведомляет командование воинской части (статья 14, часть 9).

О задержании иностранного гражданина полиция уведомляет посольство (консульство) соответствующего государства (статья 14, часть 10).

Право на телефонный разговор не предоставляется и уведомление не осуществляется в случаях, если задержанными лицами являются лица, осуществившие побег из-под стражи или находящиеся в розыске, лица, уклоняющиеся от отбывания уголовного наказания или административного ареста, а также от принудительных мер медицинского или воспитательного воздействия либо совершившие побег из психиатрического лечебного учреждения (статья 14, часть 11).

ПРОНИКНОВЕНИЕ В ЖИЛИЩЕ (статья 15)

Полиция защищает право каждого на неприкосновенность жилища

СОТРУДНИКИ ПОЛИЦИИ НЕ ВПРАВЕ ВХОДИТЬ В ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ ПОМИМО ВОЛИ ПРОЖИВАЮЩИХ В НИХ ГРАЖДАН, КРОМЕ СЛЕДУЮЩИХ СЛУЧАЕВ:
для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;
для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;
для пресечения преступления;
для установления обстоятельств несчастного случая.

ПРИ ПРОНИКНОВЕНИИ В ЖИЛИЩЕ СОТРУДНИК ПОЛИЦИИ ИМЕЕТ ПРАВО:
произвести взлом (разрушение) запирающих устройств и конструкций, препятствующих проникновению в указанные помещения / земельные участки и территории;
произвести осмотр находящихся там объектов и транспортных средств.

О каждом случае вхождения сотрудника полиции в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан письменно уведомляется прокурор в течение 24 часов.

Если в момент проникновения сотрудника полиции в жилое помещение собственник и (или) проживающие там граждане отсутствовали, они должны быть проинформированы о случившемся в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента

проникновения.

ПРИМЕНЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ (статья 18)

Сотрудник полиции имеет право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

В состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости или при задержании лица, совершившего преступление, сотрудник полиции при отсутствии у него спецсредств или огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства, а также применять не состоящее на вооружении полиции оружие.

Превышение сотрудником полиции полномочий при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ (статья 19)

Сотрудник полиции перед применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия (далее – силы) обязан сообщить о том, что он является сотрудником полиции, предупредить о своем намерении и предоставить лицам, в отношении которых предполагается применение силы, возможность и время для выполнения законных требований. Если промедление применения силы создает непосредственную угрозу жизни и здоровью гражданина или сотрудника полиции либо может повлечь иные тяжкие последствия, сотрудник полиции имеет право не предупреждать о своем намерении.
При применении силы сотрудник полиции действует с учетом создавшейся обстановки и при этом обязан стремиться к минимизации любого ущерба.
Сотрудник полиции обязан оказать гражданину, получившему телесные повреждения в результате применения силы, первую помощь и принять меры по предоставлению ему медицинской помощи в возможно короткий срок.
О причинении гражданину телесных повреждений в результате применения сотрудником полиции физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия полиция в возможно короткий срок, но не более 24 часов, уведомляет близких родственников или близких лиц гражданина.
О каждом случае причинения гражданину ранения либо наступления его смерти в результате применения сотрудником полиции физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия уведомляется прокурор в течение 24 часов.

ПРИМЕНЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ (статья 20)

Применять физическую силу, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, сотрудник полиции имеет право в следующих случаях:
для пресечения преступлений и административных правонарушений;
для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц;
для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции, а также во всех других случаях, когда Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» разрешено применение специальных средств или огнестрельного оружия.

ПРИМЕНЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ (статья 21)

Сотрудник полиции имеет право применять специальные средства в следующих случаях (статья 21, часть 1):
для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции;
для пресечения преступления или административного правонарушения, для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;
для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;
для задержания лица, если оно может оказать вооруженное сопротивление;
для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, для пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе;
для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;
для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций;
для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции об остановке;
для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения;
для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия.

ВИДЫ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ, КОТОРЫЕ ИМЕЕТ ПРАВО ПРИМЕНЯТЬ ПОЛИЦИЯ (статья 21, часть 2)

палки специальные;
специальные газовые средства;
средства ограничения подвижности и средства сковывания движения;
специальные окрашивающие и маркирующие средства;
электрошоковые устройства;
светошоковые устройства, световые и акустические специальные средства;
служебные животные;
средства принудительной остановки транспорта;
водометы;
бронемашины;
средства разрушения преград;
средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан.

ОГРАНИЧЕНИЯ НА ПРИМЕНЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ (статья 22)

Сотруднику полиции ЗАПРЕЩАЕТСЯ применять специальные средства (статья 22, часть 1):

— в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних лиц, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции;

— при пресечении незаконных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований ненасильственного характера, которые не нарушают общественный порядок, работу транспорта, средств связи и организаций.

Специальные средства применяются с учетом следующих ОГРАНИЧЕНИЙ

(статья 22, часть 2):

-не допускается нанесение человеку ударов специальной палкой по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, в область проекции сердца;

— не допускается применение водометов при температуре воздуха НИЖЕ НУЛЯ ГРАДУСОВ ЦЕЛЬСИЯ. Применение водометов и бронемашин осуществляется по решению руководителя территориального органа с последующим уведомлением прокурора в течение 24 часов;

— не допускается применение средств принудительной остановки транспорта в отношении транспортных средств для ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ (при наличии пассажиров), транспортных средств, принадлежащих ДИПЛОМАТИЧЕСКИМ и консульским учреждениям иностранных государств, а также в отношении МОТОЦИКЛОВ, МОТОКОЛЯСОК, МОТОРОЛЛЕРОВ и МОПЕДОВ; на горных дорогах или участках дорог с ограниченной видимостью; на железнодорожных переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, в туннелях;

— установка специальных окрашивающих средств на объекте осуществляется с согласия собственника объекта или уполномоченного им лица, при этом сотрудником полиции принимаются меры, исключающие применение указанных средств против случайных лиц.

ПРИМЕНЕНИЕ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ (статья 23)

Сотрудник полиции имеет право применять огнестрельное оружие в следующих случаях (статья 23, часть 1):

для защиты другого лица либо себя от посягательств, сопряженных с насилием, опасным для жизни или здоровья;
для пресечения попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством, специальной и боевой техникой полиции;
для освобождения заложников;
для задержания лица, застигнутого при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным;
для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление или отказывающегося выполнить законное требование о сдаче оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ;
для отражения группового или вооруженного нападения на здания и сооружения государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан;
для пресечения побега из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или побега из-под конвоя лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, лиц, осужденных к лишению свободы.

РАЗРЕШЕНИЕ ПРИМЕНЕНИЯ ОРУЖИЯ ДЛЯ ДРУГИХ (статья 23, часть 3):
для остановки транспортного средства путем его повреждения, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования сотрудника полиции об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан;
для обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан и (или) сотрудника полиции;
для разрушения запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в жилые и иные помещения по определенным в законе основаниям;
для производства предупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении.

ПРИМЕНЕНИЕ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ НА ПОРАЖЕНИЕ ЗАПРЕЩЕНО

(статья 23, части 5–6):
в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних (за исключением случаев оказания этими лицами вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции);
при значительном скоплении граждан, если в результате его применения могут пострадать случайные лица.

Памятка в помощь гражданину о Федеральном законе «О полиции»

1 марта 2011 года – в день вступления в силу Федерального закона «О полиции» по инициативе МВД России подготовлена специальная памятка, разъясняющая основные положения закона в части взаимодействия полиции и граждан: «Федеральный закон «О полиции» (в помощь гражданину)».

Также доступна версия памятки для просмотра и скачивания на электронные коммуникативные устройства. Печатную версию памятки граждане смогут получить в районных отделениях внутренних дел и в общественной приемной Общественного совета при МВД России, приемных при общественных советах при территориальных подразделениях министерства.

Памятка включает в себя пять основных разделов, содержащих информацию об основных правилах взаимодействия полиции и граждан:

— если Вы обратились к полицейскому или полицейский обратился к Вам;
— на защите прав и свобод граждан;
— права полиции;
— действия полиции при обеспечении правопорядка;
— атрибуты полицейского.

В памятке доступным языком, с использованием схем и иллюстраций разъясняются основные положения закона, которые в ходе обсуждения вызвали наибольший общественный интерес и наиболее важны в плане практического взаимодействия граждан и полиции. Например, в ней перечислено: в каких ситуациях полицейский имеет право задержать гражданина и какие процессуальные действия при задержании он обязан совершить, каковы права задержанных; в каких случаях полиция может проникать в жилище и каковы правила и ограничения с этим связанные. Также детально разъяснены основания для применения полицейским физической силы и спецсредств.

ПРОЧИТАТЬ ПАМЯТКУ

Модернизация в России должна опираться на нравственные нормы — патриарх Кирилл

*** Проблемы страны не решить без формирования институтов гражданского общества

*** Реформы Александра II — образец того, как власть способна реагировать на необходимость общественных перемен

Москва. 3 марта. ИНТЕРФАКС

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл призвал модернизировать Россию с опорой на нравственные принципы и исторический опыт.

«Подлинная модернизация всегда опирается на нравственные принципы… Модернизация без нравственного измерения превращается в безудержную погоню за мирскими благами и удовольствиями, бездушный технократизм, порождает изуродованные отношения между людьми», — сказал патриарх на торжественном заседании, посвященном 150-летию отмены крепостного права в России, в четверг в московском храме Христа Спасителя.

По его словам, один из уроков реформенных лет XIX столетия состоит в том, что даже самые здравые и внутренне логичные реформы «не находили отклика у простого народа, если совершались стремительно, без оглядки на предшествующий опыт и традиции».

Прочитать остальную часть записи »

Ислам сегодня самоутверждается подобно христианству во времена крестоносцев — Лавров

Москва. 2 марта. ИНТЕРФАКС

Ислам в данный момент мировой истории переживает период самоутверждения, считает глава МИД РФ Сергей Лавров.

«Ислам сейчас как более молодая религия проходит, если просто ретроспективно посмотреть на историю христианства, даже на историю иудаизма.., через фазы самоутверждения, если хотите, сейчас, которые, наверное, у других религий состоялись на несколько веков раньше», — сказал он в эфире радиостанции «Эхо Москвы».

Он напомнил, что ислам моложе христианства «примерно на шестьсот с лишним лет».

«Христианство прошло через свое самоочищение — крестовые походы, попытку утвердить христианство как главную религию всего мира, подчинить себе все и вся. Обожглись. Очень серьезно обожглись, и не раз. И стали, может быть, даже чуть более осторожными, чем нужно. Дуют на воду», — заявил министр.

Прочитать остальную часть записи »

Патриарх Кирилл обеспокоен радикализацией мусульман в России

Москва. 2 марта. ИНТЕРФАКС

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл выразил озабоченность радикализацией в религиозной сфере в России.

«Сегодня ситуация (в межрелигиозном плане — «ИФ») меняется в худшую сторону, потому что радикализируются некоторые религиозные группы, и происходит это в первую очередь из-за активного влияния из-за рубежа», — сказал патриарх на встрече с послом Израиля в РФ Дорит Голендер в среду в Москве.

По его словам, «к сожалению, это в первую очередь касается мусульманской общины».

«Ну а если радикализируется одна часть религиозного сообщества, то всегда возникает у кого-то желание противопоставить этой силе свою собственную силу», — констатировал предстоятель Русской церкви.

Он убежден в том, что в России нужно быть «особенно чувствительными к межрелигиозному фактору, строить отношения таким образом, чтобы исключать всякую радикализацию, препятствовать этой радикализации, если она даже привносится извне».

Что же касается потенциала добрых отношений между представителями различных религий в стране, то он, по мнению патриарха Кирилла, «очень велик».

Как отметил он, если посмотреть на историю России, то «никаких религиозных войн не было».

Прочитать остальную часть записи »

В Русской церкви выступили в защиту выселенной из московской квартиры женщины-ветерана

Москва. 1 марта. ИНТЕРФАКС

В Московском патриархате выразили обеспокоенность в связи с информацией о выселении ветерана Великой Отечественной войны, 87-летней Ольги Морозовой из квартиры в Москве.

«Этот инцидент не может не вызывать беспокойства. Даже если с чисто формальной точки зрения действия социальных служб и органов муниципалитета по отношению к 87-летней пенсионерке корректны, к таким ситуациям изначально нельзя относиться формально. Тем не менее, к сожалению, мы периодически слышим о подобных происшествиях», — говорится в заявлении главы синодального Информационного отдела Владимира Легойды, переданном во вторник в «Интерфакс-Религия».

Прочитать остальную часть записи »

Британский суд отказал христианской паре в праве усыновлять детей за ее неприятие гомосексуализма

Лондон. 1 марта. ИНТЕРФАКС

Верховный суд Британии не разрешил христианской паре из города Дерби (графство Дербишир) усыновлять детей за ее негативное отношение к гомосексуализму.

Как пишет газета «Дейли мейл», 62-летняя Юнис и 65-летний Овен Джонс, уже воспитавшие 15 приемных детей, обратились в городской совет Дерби после того, как социальный работник остался недоволен их неприятием гомосексуального образа жизни.

Однако совет города Дерби отклонил прошение, и пара обратилась в Верховный суд страны. Тот, в свою очередь, постановил, что традиционный христианский взгляд на гомосексуализм является «вредным» для детей, и подтвердил, что не будет вмешиваться, если местные власти впредь станут отказывать в усыновлении христианским парам с подобными воззрениями.

Прочитать остальную часть записи »

Патриарх Кирилл называет безобразием рост тарифов ЖКХ (обновленная версия)

Москва. 1 марта. ИНТЕРФАКС

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл выразил недовольство по поводу роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

«Люди не понимают, почему так стремительно увеличиваются все тарифы на жилье, почему в два-три раза увеличиваются за год без предоставления соответствующих услуг», — сказал патриарх во вторник в Москве на заседании Координационного комитета по поощрению социальных, образовательных, информационных, культурных и иных инициатив под эгидой Русской церкви.

По его словам, такой вывод он сделал после беседы со своим водителем.

Прочитать остальную часть записи »

Минюст предлагает подключить священников к решению вопроса УДО

28.02.2011

Минюст привлекает священников, бизнесменов и других представителей гражданского общества к решению вопроса об условно-досрочном освобождении заключенных.

Таким образом можно будет снизить коррупционную составляющую этого института, заявил на коллегии по итогам 2010 года министр Александр Коновалов. Об этом сообщает РИА «Новости». По словам чиновника, нынешний институт УДО «неэффективен и коррупционно емок», так как при принятии решений о досрочном освобождении судьи и сотрудники колоний могут быть необъективны.

Прочитать остальную часть записи »

Россия призывает ООН учитывать взаимосвязь прав человека с традиционными ценностями

Женева. 28 февраля. ИНТЕРФАКС

Россия предлагает Совету по правам человека ООН принять резолюцию, которая позволит увязать концепцию прав человека и традиционные ценности.

«На нынешней сессии Совета ООН по правам человека мы вместе с соавторами планируем внести проект соответствующей резолюции. Надеемся на ее консенсусное одобрение», — сказал министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, выступая на сессии Совета по правам человека в Женеве.

По словам С.Лаврова, «чтобы права человека стали неотъемлемой частью нашей жизни, необходимо по-новому взглянуть на их нравственное измерение».

«Объективная взаимосвязь между правами человека и традиционными ценностями призвана содействовать укреплению дальнейшей универсализации концепции прав человека», — отметил он.

Митрополит Иларион призывает спасать российский народ

Москва. 28 февраля. ИНТЕРФАКС

Ситуация с нравственностью и демографией в России ставит под вопрос ее будущее, считает глава синодального Отдела внешних церковных связей митрополит Волоколамский Иларион.

«Я часто говорю, что сегодня очень нужен «стратегический альянс» православных с католиками, членами древних восточных Церквей, традиционными протестантами, то есть со всеми, кто отстаивает истинные христианские ценности, а это семья, воспитание детей, нерасторжимость брака, ценность человеческой жизни от зачатия до смерти», — заявил владыка в интервью, которое публикует в понедельник газета «Комсомольская правда».

По его словам, все эти понятия подвергаются «полному переосмыслению, и мы должны противостоять этому».

«Иначе и Россия, и христианская цивилизация в целом через какое-то время (не столь большое) потеряют свою «соль», лишатся своего облика и останутся лишь предметом изучения историков и археологов», — считает иерарх.

Он указал на то, что в России «тяжелейший демографический кризис», и жители страны «начали свыкаться с этим».

«Мне даже доводилось слышать от вполне серьезных, любящих свою Родину, верующих людей, что сокращение коренного населения России необратимо, и главная задача сегодня — задуматься, как передать православную культуру другим народам, которые, как они считают, через какое-то время будут составлять большинство на российских землях», — сказал митрополит Иларион.

Прочитать остальную часть записи »