Архивы

Вопрос-ответ

Как согласовать крестный ход или молебен — Образец заявления

В России принят новый закон о митингах, под ограничения которого попадают молебны и крестные ходы, совершаемые вне храмовой территории.

Правмир публикует образец заявления, которое организаторам необходимо подать для согласования молебна или крестного хода.

Скачать образец уведомления о проведении массового мероприятия (pdf)

Скачать образец уведомления о проведении массового мероприятия (word)

Миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации

Миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации

Если иностранный гражданин решил приехать в Российскую Федерацию, ему необходимо знать некоторые основные правила пребывания иностранных граждан в России.

Просим отнестись к этой информации с большой ответственностью. От этого может зависеть успех поездки иностранного гражданина.

С января 2007 г. Федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» отменена регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания и введен миграционный учёт иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации.

Процедура постановки на миграционный учет представляет собой информирование (уведомление) территориального органа Федеральной миграционной службы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и должна быть осуществлена в течение трех рабочих дней после прибытия иностранного гражданина в Российскую Федерацию. При этом необходимо знать, что все процедуры по постановке на миграционный учет осуществляет Принимающая сторона, самому иностранному гражданину не требуется обращаться в какие-либо организации и тратить время.

Иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет Принимающей стороне свой паспорт и миграционную карту, которая заполняется при въезде в Российскую Федерацию. При этом изъятие паспорта и миграционной карты не допускается.

Принимающей стороной могут являться как граждане России, так и постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства (имеющие вид на жительство), а также юридические лица, их филиалы или представительства, у которых иностранный гражданин фактически проживает (находится) либо работает.

При поселении иностранного гражданина в гостиницу, Принимающей стороной является администрация гостиницы, которая в течение одних суток уведомляет территориальный орган Федеральной миграционной службы о прибытии иностранного гражданина, а также выполняет все необходимые действия, связанные с учетом иностранных граждан и несет ответственность за соблюдением установленных правил пребывания.

Все действия, необходимые для постановки на учет выполняет администрация гостиницы.

Принимающая сторона на основании предъявленных иностранным гражданином документов заполняет специальный бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (далее – Уведомление) . Далее принимающая сторона в течение одних суток представляет указанный бланк, копию паспорта иностранного гражданина и миграционной карты в территориальный орган Федеральной миграционной службы непосредственно либо направляет по почте. За постановку на миграционный учет взимается государственная пошлина в размере 2 рубля за каждые сутки пребывания, но не более 200 рублей. (Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 27.12.2009 № 374-ФЗ в ст. 45 части I и в главу 25.3 части II Налогового кодекса Российской Федерации (ст.333.28, п.1, п/п 20). Государственная пошлина уплачивается принимающей стороной.

В организациях почтовой связи функционируют специальные окна, где Принимающей стороне предоставят бланк Уведомления для заполнения. Бланки Уведомления предоставляются бесплатно. За услуги по приему Уведомления в организации почтовой связи взимается соответствующая плата, установленная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 10. В настоящее время размер этой платы составляет 180 рублей.

Территориальный орган Федеральной миграционной службы либо организация почтовой связи, получившие от Принимающей стороны заполненное Уведомление и указанные выше копии, проставляют в Уведомлении отметки о его приеме и возвращают отрывную часть Уведомления Принимающей стороне.

Принимающая сторона передает иностранному гражданину отрывную часть Уведомления. Наличие у иностранного гражданина отрывной части Уведомления с проставленной отметкой подтверждает его постановку на миграционный учет.

Иностранный гражданин вправе самостоятельно уведомить органы миграционного учета о своем прибытии в место пребывания при наличии документально подтвержденных уважительных причин (болезнь, физическая невозможность и т.д.), препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление в орган миграционного учета.

Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин также вправе самостоятельно уведомить о своем прибытии в место пребывания соответствующий орган миграционного учета непосредственно либо в установленном порядке почтовым отправлением с письменного согласия принимающей стороны.

При убытии иностранный гражданин передает отрывную часть Уведомления Принимающей стороне для представления его непосредственно либо направления по почте в территориальный орган Федеральной миграционной службы. Такие действия Принимающая сторона обязана совершить в течение двух рабочих дней после убытия иностранного гражданина.

Обращаем Ваше внимание, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания. Для продления срока действия визы или срока пребывания необходимо обратиться в органы миграционной службы заранее, до истечения вышеуказанного срока.

Нарушение правил миграционного учета может повлечь за собой административную ответственность иностранного гражданина в виде штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей, а в отдельных случаях и с выдворением за пределы Российской Федерации. При этом иностранному гражданину, подвергавшемуся административному выдворению, может быть закрыт въезд в Российской Федерации на срок до пяти лет.

Наличие ксерокопий паспорта, миграционной карты и отрывной части Уведомления при их утрате или каких-либо других непредвиденных обстоятельствах поможет доказать наличие документов и соблюдение правил миграционного учета.

Источник: http://pravovrns.ru/www.fms.gov.ru/useful/migrate/- Официальный сайт ФМС России

Памятка иностранному гражданину или лицу без гражданства, прибывшему в РФ в порядке, не требующем получения визы

Памятка иностранному гражданину или лицу без гражданства, прибывшему в РФ в порядке, не требующем получения визы

1. В пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации необходимо предъявить заполненную миграционную карту.

Бланки миграционной карты бесплатно выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию представителями организаций, оказывающих транспортные услуги (обслуживающим персоналом поездов дальнего следования, самолетов, морских и речных судов и т.д.)

Миграционная карта заполняется на русском языке. Допускается ее заполнение буквами латинского алфавита в соответствии с данными, указанными в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность. Необходимо заполнить обе части миграционной карты. В графе цель въезда необходимо подчеркнуть слово «работать».

Миграционная карта имеет две части — «А» и «В». При прохождении пункта пропуска через государственную границу часть миграционной карты «А» остается у сотрудников погранично — пропускного пункта, часть «В» возвращается иностранному гражданину. На обратной стороне части «В» миграционной карты сотрудниками погранично — пропускного пункта должна быть проставлена отметка о въезде в Российскую Федерацию.

В случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган ФМС России для получения дубликата испорченной или утерянной миграционной каты. При этом необходимо предъявить документы, на основании которых он въехал в Российскую Федерацию. Дубликат миграционной карты выдается бесплатно.

2. После въезда на территорию Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение 3 дней встать в территориальном органе Федеральной миграционной службы на учет по месту пребывания.

Процедура постановки на миграционный учет представляет собой информирование (уведомление) территориального органа Федеральной миграционной службы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и должна быть осуществлена в течение трех рабочих дней после прибытия иностранного гражданина в Российскую Федерацию. При этом необходимо знать, что все процедуры по постановке на миграционный учет осуществляет Принимающая сторона, самому иностранному гражданину не требуется обращаться в какие — либо организации и тратить время.

Иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет Принимающей стороне свой паспорт и миграционную карту, которая заполняется при въезде в Российскую Федерацию. При этом изъятие паспорта и миграционной карты не допускается.

Принимающей стороне могут являться как граждане России, так и постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства (имеющие вид на жительства), а также юридические лица, их филиалы или представительства, у которых иностранный гражданин фактически проживает (находится) либо работает.

При поселении иностранного гражданина в гостиницу, Принимающей стороной является администрация гостиницы, которая в течение суток уведомляет территориальный орган Федеральной миграционной службы о прибытии иностранного гражданина, а также выполняет все необходимые действия, связанные с учетом иностранных граждан и несет ответственность за соблюдением установленных правил пребывания.

Все действия, необходимые для постановки на учет выполняет администрация гостиницы. Принимающая сторона на основании предъявленных иностранным гражданином документов заполняет специальный бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (далее — Уведомление) . Далее принимающая сторона в течении одних суток представляет указанный бланк, копию паспорта иностранного гражданина и миграционной карты в территориальный орган Федеральной миграционной службы непосредственно либо направляет по почте. Государственная пошлина за постановку на миграционный учет не взимается.

В организациях почтовой связи функционируют специальные окна, где Принимающей стороне предоставят бланк Уведомления для заполнения. Бланки Уведомления предоставляются бесплатно. За услуги по приему Уведомления в организациях почтовой связи взимается соответствующая плата, установленная постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 10. В настоящее время размер этой платы составляет 180 рублей. Территориальный орган Федеральной миграционной службы либо организация почтовой связи, получившие от Принимающей стороны заполненной Уведомление и указанные выше копии, проставляют в Уведомление отметки о его приеме и возвращают отрывную часть Уведомления Принимающей стороне.

Принимающая сторона передает иностранному гражданину отрывную часть Уведомления. Наличие у иностранного гражданина отрывной части Уведомления с проставленной отметкой подтверждает его постановку на миграционный учет.

Иностранный гражданин вправе самостоятельно уведомить органы миграционного учета о своем прибытии в место пребывания при наличии документально подтвержденных уважительных причин (болезнь, физическая невозможность и т.д.), препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление в орган миграционного учета.

Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин также вправе самостоятельно уведомить о своем прибытии в место пребывания соответствующий орган миграционного учета непосредственно либо в установленном порядке почтовым отправлением с письменного согласия принимающей стороны.

При убытии иностранный гражданин передает отрывную часть Уведомления Принимающей стороне для предоставления его непосредственно либо по почте в территориальный орган Федеральной миграционной службы. Такие действия Принимающая сторона обязана совершить в течение двух рабочих дней после убытия иностранного гражданина.

Обращаем ваше внимание, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания. Для продления срока действия визы или срока пребывания необходимо обратиться в органы миграционной службы заранее, до истечения вышеуказанного срока.

Нарушение правил миграционного учета может повлечь за собой административную ответственность иностранного гражданина в виде штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей, а в отдельных случаях и с выдворением за пределы Российской Федерации. При этом иностранному гражданину, подвергающемуся административному выдворению, может быть закрыт въезд в Российской Федерации на срок до пяти лет.

Наличие ксерокопий паспорта, миграционной карты и отрывной части Уведомления при их утрате или каких — либо других непредвиденных обстоятельствах поможет доказать наличие документов и соблюдение правил миграционного учета.

3. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу и достижения 18 летнего возраста.

Для получения разрешения на работу иностранному гражданину необходимо обратиться в территориальный орган ФМС России по месту постановки на миграционный учет на период временного пребывания с заявлением о выдаче разрешения на работу по установленной форме.

К заявлению прилагаются:

копия заявления;

цветная фотография размером 30×40 мм;

документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;

миграционная карта с отметкой пункта пограничного контроля;

квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу иностранному гражданину разрешения на работу.

Государственная пошлина за выдачу разрешения на работу составляет 1 000 рублей.

Отказ в приеме от иностранного гражданина заявления о выдаче ему разрешения на работу не допускается, за исключением случаев непредставления иностранным гражданином документов, указанных в настоящем пункте.

Уполномоченное должностное лицо территориального органа ФМС России регистрирует заявления, проставляет на нем регистрационный номер и выдает заявителю копию его заявления с отметкой о дате его принятия.

Разрешение на работу выдается иностранного гражданину лично, по предъявлении документа удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в таком качестве.

Разрешение на работу выдается в пределах установленной квоты на выдачу разрешений на работу территориальным органом ФМС России не позднее 10 рабочих дней после представления вышеуказанных документов при условии достижения иностранным гражданином 18 — летнего возраста, отсутствия в заявлении о выдаче разрешения на работу и представленных документах недостоверных или искаженных сведений. В случае если иностранный гражданин при обращении в территориальный орган ФМС России за получение разрешения на работу не имеет конкретного места работы, то он может обратиться за содействием в трудоустройстве в орган исполнительной власти по вопросам занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

4.Если разрешения на работы выдано иностранному гражданину на срок более 90 суток, он обязан в течение 30 дней со дня получения такого разрешения предоставить в территориальный орган ФМС России:

документы, подтверждающие отсутствие него заболевания наркоманией;

документы, подтверждающие отсутствие инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (лепра (болезнь Гансена), туберкулез, сифилис, хламидийная лимфогранулема, шанкроид);

сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека ( ВИЧ — инфекции).

Если иностранный гражданин не представил в установленный срок необходимые медицинские документы, то выданное ему разрешение на работу аннулируется и работодатель обязан расторгнуть с ним трудовой или гражданско — правовой договор.

5. Иностранному гражданину, получившему разрешение на работу сроком действия более 90 дней с даты въезда на территорию Российской Федерации, необходимо трудоустроиться до истечения 90 дней с даты выезда в Российскую Федерацию, иначе ему придется выехать из Российской Федерации, несмотря на имеющееся разрешение на работу сроком свыше 90 дней.

6. После заключения трудового или гражданско — правового договора работодатель или заказчиком работ (услуг) обязан уведомить об этом территориальный орган занятости соответствующего субъекта Российской Федерации и указать срок действия такого договора для продления срока пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации. После уведомления о продлении срока пребывания иностранный гражданин имеет право находиться на территории Российской Федерации в течение срока действия разрешения на работу.

Отрывную часть второго уведомления работодатель или заказчик работ (услуг) обязан передать иностранному гражданину.

7. Иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

8.Иностранный гражданин вправе продлить срок пребывания с целью осуществления трудовой деятельности, но не более чем на 1 год. Для этого ему до истечения срока временного пребывания, указанного в уведомлении о постановке на учет по месту временного пребывания, необходимо обратиться в территориальный орган ФМС России и получить разрешение на работу на новый срок.

В том случае, если иностранный гражданин не обратился за продлением срока действия разрешения на работу, он подлежит административной ответственности виде штрафа в размере 2 500 — 5 000 рублей, а в отдельных случаях — с административным выдворением. При этом иностранному гражданину, подвергающемуся административному выдворению, может быть закрыт въезд в Российской Федерации на срок до пяти лет.

9. При заключении нового трудового договора работодатель обязан снова уведомить территориальный орган ФМС России о заключении иностранным работником нового трудового договора и передать иностранному работнику отрывную часть нового бланка уведомления с соответствующей отметкой.

Источни: http://pravovrns.ru/www.fms.gov.ru/useful/novisas/- Официальный сайт ФМС России

Что делать, если секта хочет присвоить вашу квартиру или квартиру ваших близких.

Как правило, сектанты охотятся за квартирами следующим образом. Сперва человек, являющийся собственником жилья, вовлекается в религиозную организацию. Особым вниманием пользуются одинокие граждане, которые не имеют наследников, и люди, находящиеся в состоянии конфликта с родными и близкими. Секта начинает обрабатывать владельца жилья, добиваясь, чтобы он разорвал все оставшиеся связи с миром. Параллельно проводится мысль, что «любить Бога» — значит, пожертвовать ему все самое ценное. Об этом человеку твердят и в ходе собраний, и при визитах на дом. Через некоторое время возникает ситуация, когда «клиент созрел» и готов «отдать Господу» (а вернее, тем людям, которые прикрываются именем Бога) свое жилье. Надо отметить, что сегодня квартиры редко оформляются прямо на секты или их лидеров, да еще и в качестве дара. Это слишком прозрачно, может привлечь ненужное внимание и привести к крупному скандалу. Чтобы его избежать, реализуется следующая схема. Во-первых, квартиру не берут в дар, а покупают — правда, за символические деньги или под гарантию предоставления человеку значительно меньшей жилплощади. Во-вторых, жилье оформляется не на секту или ее лидеров, а на неизвестных широкому кругу посредников, которые затем и передадут недвижимость в нужные руки. Юридически такой механизм почти безупречен. При этом сам владелец квартиры «обработан» так, что станет везде твердить, будто принял совершенно осознанное, идущее только из глубин сердца решение. Убеждать его в обратном, как правило, бесполезно.
Что делать, если ваш близкий оказался в такой ситуации и намерен подарить секте свое жилье?
Постарайтесь изъять у него документы, без которых невозможно осуществление сделок и оформление дарственных — ордер на квартиру, квитанционные книжки уплаты за электроэнергию и коммунальные услуги. Это тот редкий случай, когда бюрократическая машина будет полезной и отсутствие одной-единственной бумаги может свести на нет все усилия сектантов.
Запоминайте малейшие детали — названия фирм, которые вроде бы не прочь провести «через себя» планируемую сделку, фамилии тех, кто проявляет к ней повышенный интерес. Вам эти данные могут ничего не говорить — но специалистам хорошо известен перечень риэлтеров, сотрудничающих с теми или иными сектами.
Зайдите в РЭУ по месту жительства вашего близкого и поговорите с сотрудником, ответственным за оформление документов на квартиру. По-человечески объясните ему ситуацию и попросите в случае, если эти документы кто-то затребует, сразу позвонить вам.
Как только станут известны имена людей, которые обрабатывают вашего близкого, а также название их религиозной организации — напишите заявления в милицию и прокуратуру. Вам не обязательно кого-то в чем-то обвинять. Просто изложите тревожные факты, а потом уведомите сектантов о том, что сделали. Обычно это сразу охлаждает их пыл.
Когда сектанты почувствуют, что ваша деятельность может привести к срыву всей операции — начнутся угрозы. Не поддавайтесь на них и сразу уведомляйте правоохранительные органы. Каждое ваше заявление будет привлекать к сделке дополнительное внимание.
Готовьтесь к тому, что сектанты будут обязательно настраивать против вас владельца жилья. Повторяя за ними, ваш близкий начнет говорить, что вопрос, кому продать или подарить квартиру — это только его дело. С юридической точки зрения он прав, на чем и строят расчет мошенники. Зато у Вас есть такой инструмент, как общественное мнение. Если предложенные выше способы не сработают, ставьте «на уши» максимально широкий круг лиц — родственников и друзей человека, чиновников, журналистов. Помните, что сектанты всегда боятся огласки и могут отступить, даже если с формальной стороны сделка смотрится вполне законно.

Руководитель предприятия (фирмы) ходит в секту, заставляет всех сотрудников посещать ее собрания и читать религиозную литературу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Конституции РФ, «никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем». В договоре или контракте, заключенном между Вами и администрацией предприятия (фирмы), не сказано о том, что Ваша деятельность будет зависеть от Вашего отношения к религии. Поэтому, если руководство настаивает на Вашем вступлении в секту — обратитесь в местное отделение Федеральной инспекцию по труду либо в прокуратуру по месту расположения предприятия (фирмы).

Сектанты раздают на улице приглашения на свои собрания.

Напрямую сделать в этом случае вы ничего не можете. Однако обратите внимание на сами распространяемые сектантами приглашения. Пункт 8 статьи 8 закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» требует, чтобы религиозная организация указывала при осуществлении деятельности свое полное наименование. То есть запрещает так называемую конфессиональную анонимность. Однако обычно в листовках название религиозной организации не указывается вообще: сообщают просто время и место для «разговоров о Боге». А это является уже основанием для подачи заявления в прокуратуру о нарушении требований закона со стороны конкретной организации.

Часто хожу по улице N (через переход, на станцию метро и т. д.). Там стоят сектанты и с лотка торгуют своими книгами.

Уличные места для торговли — в том числе, различной литературой, — обычно организуются по согласованию с органом местного самоуправления в соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления». Как правило, сектанты такого согласования не производят. Поэтому для того, чтобы распространение подобной литературы прекратилось, иногда достаточно обратиться с жалобой в местную администрацию.

В нашем подъезде поселилась семья сектантов, которая проводит на своей квартире религиозные собрания.

Пункт 2 статьи 16 закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» позволяет проводить богослужения, другие религиозные обряды и церемонии в жилых помещениях. Именно на это, как правило, и ссылаются сектанты. Однако по статье 10 действующего ныне Жилищного кодекса РСФСР они обязаны соблюдать правила пользования жилыми помещениями и правила общежития. Последние были утверждены Постановлением Совета министров РСФСР №415 от 25 сентября 1985 г. и требуют, чтобы наниматель комнаты или квартиры не совершал действий, «создающих повышенный шум или вибрацию», а в период с 23.00 вечера до 7.00 утра вообще соблюдал тишину. Поэтому если на квартире собирается, например, так называемая «домашняя группа» из 10 — 15 человек, которая занимается коллективным пением, громким прослушиванием аудиопроповедей — такая деятельность нарушает указанные выше правила. Следует сказать и о других неприятных нюансах подобного соседства. Так, при регулярных массовых собраниях сектантов на одной и той же квартире происходит быстрое загрязнение подъезда, повышается риск нарушения правил противопожарной безопасности, а также санитарно-эпидемиологических норм, — что нарушает положения статьи 142, требующей от квартиросъемщиков «обеспечивать сохранность жилых помещений, бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, к объектам благоустройства, соблюдать правила содержания жилого дома и придомовой территории, правила пожарной безопасности, соблюдать чистоту и порядок в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках и в других местах общего пользования». Кроме того, заметим, что хозяева квартиры, организующие религиозные собрания, часто сообщают своим гостям номера кодов от замка входных дверей в подъезд, увеличивая таким образом опасность проникновения сюда посторонних лиц. Руководствуясь такими соображениями, надо просить сектантов прекратить собрания на квартире. При отказе следует обращаться с жалобой в жилищно-эксплуатационную организацию, ответственную за состояние подъезда, или с заявлением в суд.

В нашем доме постоянно по квартирам ходят иеговисты. Я уже несколько раз им говорил, что исповедую другую религию (неверующий, не хочу с ними разговаривать), но они все равно ходят, пытаются вступать в разговоры и часто бросают в наши почтовые ящики свои листовки.

К сожалению, законодательство не воспрещает заниматься такими видами религиозной агитации. Единственным способом ее прекратить является установка на дверях кодового замка. Попросите об этом жилищно-эксплуатационную организацию, обслуживающую ваш дом. Если будут приняты ваши аргументы о том, что «Свидетели Иеговы» носят в подъезд грязь, эксплуатируют и без того ветхое лифтовое оборудование, а их листовки, разбрасываемые в почтовые ящики, уже приводили к поджогу последних хулиганами, то, возможно, такой замок удастся установить за бюджетный счет.

Моя жена ходит в секту и, несмотря на мое негативное отношение, водит туда нашего несовершеннолетнего ребенка. Сам ребенок много раз говорил, что ему там неинтересно. Но жена заявляет, что ей, как матери, виднее.

Статья 38 Конституции РФ возлагает равные права по содержанию и воспитанию ребенка на обоих родителей. В соответствии с пунктом 2 статьи 65 Семейного Кодекса, такие вопросы должны решаться отцом и матерью только по взаимному согласию. При этом в той же статье особо отмечено, что «родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей». Следовательно, посещать религиозную организацию ребенок может лишь в том случае, если хочет этого сам и если решение об этом солидарно принято его родителями. В случае, когда мнения на этот счет расходятся, Семейный Кодекс рекомендует обращаться за разрешением спора в орган опеки и попечительства или в суд.

Мой супруг попал в секту. Отдает туда вещи из нашей квартиры, зарплату (стипендию, пенсию).

Согласно статье 34 Семейного Кодекса РФ, имущество, нажитое супругами во время брака, является общим. К нему относятся доходы каждого из супругов от трудовой и предпринимательской деятельности, пенсии, пособия и иные денежные выплаты, движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады и доли в капиталах коммерческих организаций, а также «любое другое имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства». В соответствии со статьей 35 Семейного Кодекса, владение, пользование и распоряжение подобным имуществом должно осуществляться только по обоюдному желанию мужа и жены. Поэтому сделки с общим имуществом, совершенные только одним из супругов без уведомления или согласия со стороны другого супруга, считаются незаконными и могут быть отменены через суд.

Мой несовершеннолетний ребенок попал в секту. Ходит на их «службы», читает литературу, они постоянно ему звонят и т. д.

Пункт 5 статьи 3 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» запрещает вовлечение малолетних в религиозные объединения без согласия родителей или лиц, их заменяющих. Если Вы такого согласия не давали — напишите заявление в прокуратуру по месту жительства и одновременно поставьте в известность о происходящем отдел по делам несовершеннолетних местного отделения милиции.

Собственник — умершая бабушка?

Здравствуйте, Александр. У меня такой вопрос. Пытался зарегистрировать (постоянно) на свой адрес мою жену и дочь (12 лет). Они зарегистрированы в г. Сочи. Мне отказали по причине того, что квартира, где я проживаю, приватизирована на трёх человек – меня, мою мать (она не против) и мою бабушку, которая умерла 13 лет назад. Приватизация – без выделения долей. Требуют переписать долю бабушки через суд. Неужели есть связь между регистрацией и приватизацией? Не знаю, как действовать дальше. Говорят, что переписывать через суд очень дорого и долго. Смогли бы вы помочь в этом вопросе? Спасибо.

Уважаемый заявитель! Связь между регистрацией Вашей жены, дочери в квартиру и наличием умершего собственника, т.е. Вашей бабушки, разумеется, есть. Ввиду того, что доля, принадлежащая бабушке в Вашей квартире, никем не унаследована, формально бабушка числится как собственник и, соответственною, должна дать свое согласие на оформление постоянной регистрации в квартиру, так как в соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В Вашей ситуации существует несколько способов решения вопроса, а именно:
Во-первых, Вашей маме как наследнику первой очереди необходимо обратиться к нотариусу с заявлением об открытии наследственного дела за Вашей умершей бабушкой. Несмотря на то, что шестимесячный срок для открытия наследственного дела (установленного в ст. 1154 ГК РФ) Вами пропущен, а исходя из того, что Ваша бабушка была постоянно зарегистрирована в этой квартире, проживала в ней вместе с Вами, Вы вправе согласно ст. 1153 ГК РФ открыть наследственное дело внесудебным порядком по истечении шести месяцев, т.е. принять наследство по факту.

Во-вторых, если нотариус откажет Вашей маме в открытии наследственного дела и вынесет соответствующее постановление, то у нее будет право обратиться в суд в порядке ст. 1155 ГК РФ.

В-третьих, не исключаю возможности обращения Вашей мамы в суд по обжалованию действий нотариуса, который вынес постановление об отказе в открытии наследственного дела.

В-четвертых, путем обращения в суд также возможно признание права собственности в порядке наследования по закону за Вашей мамой и Вами по 1/6 доли квартиры.
Если Вам потребуется моя помощь в решении Вашего вопроса, готов помочь.

P.S.: Уважаемые читатели! Исходя из сложившейся практики, хотелось бы отметить, что подобные ситуации встречаются достаточно часто. Поэтому открывать у нотариуса наследственные дела и переоформлять наследственное имущество по возможности следует вовремя (не позднее шести месяцев после смерти наследодателя). Это позволит Вам избежать лишних финансовых и временных затрат.

С уважением, А. Морозов

Годен к службе в армии?

Здравствуйте, мой парень взял в ВУЗе академический отпуск, но восстановиться не успел, его забрали в армию. Но там он стал чувствовать себя плохо, у него хронический гастрит, множественная эрозия желудка, зрение – 0,6, сколиоз I степени, плоскостопие II степени. Он по-прежнему годен?

Уважаемый заявитель! По Вашему вопросу в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации сообщаю следующее:

Во-первых, что касается годности «Вашего парня» к военной службе, то согласно Требований к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. № 123 (далее – Требования), при хроническом гастрите, зрении 0,6 и плоскостопии II степени предусмотрено только ограничение годности к военной службе, а не освобождение от нее. О множественной эрозии желудка и скалиозе I степени в Требованиях не упоминается. При этом следует отметить, что заключение о годности или негодности военнослужащего к военной службе выносит военно-врачебная комиссия.

Таким образом, «Ваш парень» вправе обратиться с заявлением к командиру воинской части, в которой служит, с приложением своего анамнеза в виде справок, а если «Вашему парню» будет «плохо», он вправе обратиться в медсанчасть, а при игнорировании медсанчастью его обращения – к командиру воинской части, и в случае объективного подтверждения обострения заболеваний, он будет госпитализирован.

Также следует отметить, что на основании пункта 31 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. № 123, в случаях, когда расписанием (таблицей, списком) болезней предусматривается временная негодность к военной службе, возможно предоставление военнослужащему отпуска по болезни или освобождение от исполнения обязанностей военной службы.

С уважением, А.Морозов

О выделении земли под строительство храма

Здравствуйте! Зарегистрированной и уже действующей православной общине в честь Архистратига Божия Михаила городская администрация препятствует в выделении земельного участка. На какие конкретно церковные документы (или правительственные) мы должны ссылаться, чтобы действовать в рамках закона? Спаси Вас Господи. Просим Ваших молитв. Актив православной общины (Республика Татарстан г. Зеленодольск).

Уважаемый заявитель! Согласно пункту 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

А в соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ религиозным организациям, имеющим в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, эти земельные участки предоставляются в собственность бесплатно.

В случае, если администрация вынесла решение об отказе в выделении Вам земельного участка, Вы вправе обжаловать его в суде согласно глав 23, 25 Гражданского процессуального кодекса РФ. При этом следует отметить, что срок исковой давности по данной категории дел составляет три месяца.

Так как в своем вопросе Вы не указываете, находятся ли на земельном участке, который Вы хотите приобрести, здания, строения, принадлежащие Вашей общине на праве собственности, а также, каким образом администрация препятствует Вам в выделении земельного участка, более подробный ответ я предоставить Вам не смогу ввиду отсутствия информации.

В случае, если Вы пришлете в редакцию более подробную информацию по Вашей ситуации с приложением решения об отказе в выделении Вам земельного участка, я готов в короткий срок постараться помочь решить Ваш вопрос.

С уважением, А. Морозов

Как оформить монастырский приют?

Здравствуйте!
Подскажите, пожалуйста, как юридически правильно оформить документы на приют при монастыре.
Женский монастырь располагает зданием, в нем в настоящее время проводится ремонт. Получено багословение на организацию приюта при монастыре для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей.
Кто должен являться учредителем такого заведения?
Может ли монастырь быть учредителем?
Нужен ли устав для такого заведения?
С оформления каких документов следует начать организацию приюта?
Нужна ли государственная регистрация?
Простите за беспокойство.
Спасибо.

С практической точки зрения таковым вопросом я не занимался, но с законодатель-ной, исключительно теоретической, точки зрения я Ваш вопрос изучил и хотел бы ответить следующее:
Во-первых, в соответствии со статьей 18 Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г. для реализации своих уставных целей и задач религиозные организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право создавать культурно-просветительские организации, образова-тельные и другие учреждения. Государство оказывает содействие и поддержку реализации религиозными организациями общественно значимых культурно-просветительских про-грамм и мероприятий. Таким образом, мы видим, что гипотетически религиозные организа-ции вправе создавать приюты. А также следует отметить, что на основании ст. 117 Граж-данского кодекса РФ (далее – ГК) религиозные организации вправе осуществлять предпри-нимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы и соот-ветствующую этим целям. Хотя в настоящем вопросе речь не идет о предпринимательской деятельности, мы видим, что Вы вправе быть учредителем как организация, но лишь для достижения целей, ради которых Вы созданы.
Согласно ст. 120 ГК учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммер-ческого характера и финансируемая им полностью или частично.
Во-вторых, согласно Примерному положению «О социальном приюте для детей», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2000 г., приют разрабаты-вает свой устав, который утверждается в порядке, установленном законодательством Рос-сийской Федерации. Но следует пояснить Вам о том, что в вышеуказанном Примерном по-ложении речь идет о приютах, создаваемых по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или по решению органов местного самоуправления, но, на мой взгляд, применяя аналогию права (ст. 6 ГК), Вы сможете воспользоваться настоящим Положением.
Подводя некую черту вышесказанного, мы видим, что монастырь, являясь юридиче-ским лицом, может быть учредителем приюта. Так как приют будет являться также юриди-ческим лицом, то в соответствии с указанным Примерным положением нужен устав.
О государственной регистрации приюта и оформления документов сообщаю сле-дующее:
В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001 г. при государ-ственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представ-ляются:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, ут-вержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательст-вом Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредитель-ных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заяв-лении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складоч-ного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) ор-ганами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;
б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного до-кумента в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельство-ванные в нотариальном порядке копии);
д) документ об уплате государственной пошлины.

Государственная регистрация юридических лиц при их создании осуществляется ре-гистрирующими органами по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа – по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Представление документов для государственной регистрации юри-дических лиц при их создании осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 Федераль-ного закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных пред-принимателей» от 8 августа 2001 г. Государственная регистрация юридических лиц при их создании осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления до-кументов в регистрирующий орган (статьи 8, 13 Федерального закона «О государст-венной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001 г.).
Документы представляются в регистрирующий орган непосредственно или направ-ляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения. Иные способы представления документов в регистрирующий орган могут быть определены Правительством Российской Федерации.
Заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее – заявитель), подлинность которой должна быть засвидетель-ствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостове-ряющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).
При государственной регистрации юридического лица заявителями могут являться следующие физические лица:
руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;
учредитель (учредители) юридического лица при его создании;
руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;
Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.
Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения регистрирующим органом, в случае, если документы представляются в реги-стрирующий орган непосредственно заявителем. Расписка должна быть выдана в день по-лучения документов регистрирующим органом.
В ином случае, в том числе при поступлении в регистрирующий орган документов, направленных по почте, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов регистрирующим органом, по указанному заявителем почтовому ад-ресу с уведомлением о вручении.
Регистрирующий орган обеспечивает учет и хранение всех представленных при го-сударственной регистрации документов.
Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных Федеральным законом «О государственной регистрации юри-дических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001 г. (ст. 9 Феде-рального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных пред-принимателей» от 8 августа 2001 г.).
И в заключении, я полагаю, что для практического решения Вашего вопроса Вам следует обратиться в любой из монастырей, при котором существует приют.
Список православных детских домов и приютов смотрите здесь.
В случае возникновения иных вопросов юридического характера прошу незамедлительно написать в редакцию.

С уважением, Православный юрист А. Морозов

Больного — в армию?!

У моей подруги беда. Сын (16 лет) имеет множество заболеваний: и пороки сердца, и тяжелые заболевания позвоночника (все время ходит в корсете), и дистрофия, и пр. (мальчик очень больной). Все документы, результаты обследований, рентген у нее есть. Сегодня она с сыном была в военкомате на медкомиссии. Несмотря на эпикриз подросткового врача и ее заверения, что мальчик абсолютно не годен к армии, и все документы, ребенка признали годным к военной службе. Мальчик находится на надомном обучении из-за болезней. Ему запрещено делать многие движения, нельзя поднимать тяжести, нельзя много ходить. Что нам делать?
Виктория.

Уважаемая Виктория!
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации сообщаю следующее:
Во-первых, согласно статье 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Призывник должен пройти медицинскую комиссию, которая сделает заключение о его годности к военной службе. В случае несогласия с заключением военно-врачебной комиссии граждане, подлежащие призыву на военную службу, имеют право на производство независимой медицинской экспертизы. Экспертиза признается независимой, если производящие ее эксперт либо члены комиссии не находятся в служебной или иной зависимости от учреждения или комиссии, производивших медицинскую экспертизу, а также от органов, учреждений, должностных лиц и граждан, заинтересованных в результатах независимой экспертизы.
При производстве независимой медицинской экспертизы гражданам предоставляется право выбора экспертного учреждения и экспертов.
В конфликтных случаях окончательное решение по заключению медицинской экспертизы выносится судом. («Комментарий к Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе» под ред. В.Г. Стрекозова. – М., 1999).
Во-вторых, существуют «Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г., но я вышеуказанные Требования не могу применить к настоящей ситуации, так как не знаю точный диагноз, поставленный врачами сыну Вашей подруги. В Требованиях есть список тех заболеваний, по которым гражданин может быть признан не годным к срочной военной службе.
В-третьих, на основании части 2 статьи 24 Конституции РФ Ваша подруга имеет право на получение информации, а именно – в настоящее время с заболеваниями, которые имеют место быть у ее сына, освобождают или нет от призыва на военную службу. В данном случае для реализации своего права Ваша подруга должна написать заявление военному комиссару. При этом в заявлении обязательно нужно попросить предоставить ответ в письменном виде по указанному ею в заявлении адресу. А также советую к заявлению приложить ксерокопии диагнозов тех заболеваний, которые имеются у ребенка.
Вышеуказанное заявление рекомендую отправить по почте заказным письмом с уведомлением. Уведомление необходимо сохранить.


С уважением, А. Морозов

Мужа-дебошира можно ограничить в дееспособности

Квартира была приватизирована в 1992 г. без определения долей в совместное пользование. Собственниками являются свекровь, муж и я. Сыновья 1984 г.р. и 1987 г.р. в свидетельство о приватизации не вписаны. Муж более пяти лет не работает, пьет, хулиганит, требует денег за свою долю, по месту прописки не уходит, т.к. свою квартиру сдает и на те деньги пьянствует. В ноябре сего года за попытку убийства получил четыре года условно. Разъехаться невозможно, т.к. дети не имеют своих долей. Адвокат сказал, что я пропустила все сроки исковой давности, если подать в суд за нарушение прав детей. Подскажите, пожалуйста, что можно предпринять в моем случае?
С уважением, Светлана.

Уважаемая Светлана!
По Вашему вопросу в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации сообщаю следующее:
Ваш муж, который вследствие злоупотребления спиртными напитками ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом (федеральный судья) в дееспособности. В таком случае суд установит над ним попечительство. Решение суда, которым гражданин ограничен в дееспособности, является основанием для назначения ему попечителя органом опеки и попечительства (часть 1 статьи 285 Гражданского процессуального кодекса РФ, — далее ГПК).
Под ограничением дееспособности следует понимать лишение судом гражданина права производить без согласия попечителя следующие действия:
продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совершать и другие сделки по распоряжению имуществом, за исключением мелких бытовых сделок;
непосредственно самому получать и распоряжаться заработной платой, пенсией и другими видами доходов (авторский гонорар, вознаграждение за открытия, изобретения, заработок в колхозе, суммы, причитающиеся за выполнение работ по договору подряда, всякого рода пособия и т.п.).
Однако Ваш муж будет самостоятельно нести имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред (ст. 30 Гражданского кодекса РФ).
Злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами, дающим основание для ограничения дееспособности гражданина, является такое чрезмерное или систематическое их употребление, которое находится в противоречии с интересами его семьи и влечет за собой непосильные расходы денежных средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое положение. Наличие у других членов семьи заработка или иных доходов само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя, если семья не получает от Вашего мужа, злоупотреблявшего спиртными напитками, необходимой материальной поддержки либо вынуждена содержать его полностью или частично.
Дело об ограничении гражданина в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами может быть возбуждено на основании заявления членов его семьи, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения (ч. 1 ст. 281 ГПК).
Заявление об ограничении гражданина в дееспособности подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в психиатрическое или психоневрологическое учреждение, по месту нахождения этого учреждения (ч. 4 ст. 281 ГПК).
Заявление об ограничении дееспособности гражданина суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства.
Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления об ограничении гражданина в дееспособности (ст. 284 ГПК).
Исходя из Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами» от 4 мая 1990 г. по делам данной категории Вами могут быть использованы любые средства доказывания, перечисленные в ст. 55 ГПК. В частности – свидетельские показания, акты милиции и общественных организаций, справки из медицинских вытрезвителей, акты администрации об отстранении лица от работы в связи с появлением в нетрезвом состоянии либо в состоянии наркотического опьянения, копии решений судов по делам о восстановлении на работе лиц, уволенных по подпункту «б» пункта 6 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации [появление работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации – работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения], документы о доходах семьи и количестве ее членов, а также другие материалы, подтверждающие факты злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами и характеризующие материальное положение семьи .

С уважением, А. Морозов

Надо ли сестричеству создавать кооператив?

Здравствуйте!
Наша Община сестер милосердия зарегистрирована как некоммерческая общественная организация почти 10 лет назад. В настоящее время у нас есть в собственности (и в долгосрочной аренде) земля сельскохозяйственного назначения. Там ведется хозяйство, продукция идет на нужды малоимущих. Мы думаем, что нам необходимо оформить эту деятельность, но затрудняемся в выборе правовой формы. Может быть, нам организовать там потребительский кооператив из членов сестричества и передать от нашей общины им землю и дом на ней? И можем ли мы так поступить?
Если Вы можете порекомендовать нам грамотного православного аудитора, будем благодарны.
С уважением, Любовь.

Уважаемая Любовь!
По Вашему вопросу в соответствии с действующим законодательством Россий-ской Федерации сообщаю следующее:

Во-первых, согласно статьи 50 Гражданского кодекса РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую дея-тельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Во-вторых, Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» от 8 де-кабря 1995 г. (далее – Закон) предусматривает, что сельскохозяйственный кооператив может быть создан в форме производственного или потребительского кооператива (ст. 1 Закона). При этом сельскохозяйственным производственным кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива (пункт 1 статьи 3 Закона).

Сельскохозяйственный производственный кооператив является коммерческой орга-низацией (п. 2 ст. 3 Закона).

Сельскохозяйственным потребительским кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный сельскохозяйственными товаропроизводителями (граж-данами и (или) юридическими лицами) при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива (п. 1 ст. 4). Сельскохозяйственный потребительский кооператив является некоммерческой организацией (п. 2 ст. 4). (Письмо Высшего арбитражного суда РФ от 19.02.1996 г. № С5-7/ОЗ-90 «О некото-рых положениях Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации»).

Таким образом, Ваша община, так как зарегистрирована как некоммерческая об-щественная организация, я думаю, может беспрепятственно организовать потребитель-ский кооператив, так как потребительский кооператив не предусматривает извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

В отношении аудитора я Вам, к сожалению, ничем помочь не могу, но если будут иные вопросы, касающиеся действующего законодательства, незамедлительно пишите в редакцию.

С уважением, А. Морозов

Временная регистрация: как быть с военкоматом и выборами?

Я прописан в Ульяновске, но сейчас живу и работаю в Москве. Подскажите, пожалуйста, нужно ли при временной регистрации в Москве вставать на учет в военкомат? Тем более это меня затрудняет, так как я живу у друга и с ним никакого письменного договора нет. И как я смогу получить открепительный талон для голосования, если не могу сейчас ехать в родной город до января? Спасибо.

По Вашим вопросам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации сообщаю следующее:

Во-первых, согласно статье 10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны сняться с воинского учета при переезде на новое место жительства или место временного пребывания (на срок более трех месяцев) и встать на воинский учет в двухнедельный срок по прибытии на новое место жительства, место временного пребывания. Следовательно, если Вы, Александр, будете жить в Москве более трех месяцев, то Вам необходимо встать на воинский учет в московском военкомате.

Во-вторых, что касается открепительного удостоверения для голосования (которое Вы в своем вопросе назвали талоном), то в соответствии со ст. 74 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 18 мая 2005 г., ст. 68 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» от 10 января 2003 г. его можно получить только в территориальной избирательной комиссии (за 45-20 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 19 и менее дней до дня голосования), где Вы включены в список избирателей, т.е. по месту Вашей постоянной регистрации (прописке) в Ульяновске. Таким образом, открепительное удостоверение для голосования в Москве Вам получить невозможно.

Рекомендую найти возможность съездить в Ульяновск, получить там открепительное удостоверение и, в Вашем случае, проголосовать в Москве, исполнив тем самым свой гражданский долг гражданина Российской Федерации в части принятия участия в голосовании на выборах.

С уважением, А. Морозов

Многодетные тоже платят налоги

У нас многодетная семья, шестеро детей, а работает, на госпредприятии, один муж. Почему подоходный налог с него берут, как и со всех? Может ли он получать на работе через профсоюз материальную помощь?

Уважаемый заявитель! В Налоговом кодексе РФ (далее – НК РФ) нет понятия «льгот по оплате подоходного налога для многодетных родителей». Однако в статье 218 НК РФ есть понятие «налогового вычета», т.е. в некоторых случаях предусмотре-на возможность брать с Вашего мужа меньший налог в течение определенного перио-да времени (это зависит от количества детей, размера официальной заработной платы Вашего мужа).
Так, согласно ст. 218 НК РФ налоговый вычет в размере 600 рублей за каждый месяц налогового периода распространяется на каждого ребенка у налогоплательщи-ков, на обеспечении которых находится ребенок и которые являются родителями или супругами родителей; каждого ребенка у налогоплательщиков, которые являются опе-кунами или попечителями, приемными родителями.
Налоговый вычет производится на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а так-же на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет у родителей и (или) супругов родителей, опекунов или попечителей, приемных родителей.
Указанный налоговый вычет удваивается в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, а также в случае, если учащийся очной формы обучения, аспирант, ординатор, студент в возрасте до 24 лет является инвалидом I или II группы.
В случае, если в течение налогового периода стандартные налоговые вычеты налогоплательщику не предоставлялись или были предоставлены в меньшем размере, чем предусмотрено вышеуказанной статьей НК РФ, то по окончании налогового пе-риода на основании заявления налогоплательщика, прилагаемого к налоговой декла-рации, и документов, подтверждающих право на такие вычеты, налоговым органом производится перерасчет налоговой базы с учетом предоставления стандартных нало-говых вычетов в размерах, предусмотренных вышеуказанной статьей НК РФ.
Таким образом, я рекомендую Вашему мужу написать заявление в бухгалтерию с просьбой производить налоговые вычеты с учетом ст. 218 НК РФ, с учетом того, что у Вас шестеро детей (приложить к заявлению ксерокопии свидетельств о рождении детей).
А что касается материальной помощи от профсоюза, то ее получение возможно при соответствующей договоренности с профсоюзом, т.е. Ваш муж вправе обратиться с заявлением в профсоюз с описанием ситуации, а именно, что у Вас шестеро детей (приложить к заявлению ксерокопии свидетельств о рождении), что Вы не работаете (приложить справку с биржи труда или центра занятости населения). В просительной же части заявления следует попросить предоставить информацию о возможности пре-доставления Вашей семье материальной помощи.

С уважением, А. Морозов

Как зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя

Здравствуйте! Возможно ли мне открыть индивидуальное предприятие без присвоения ИНН и при наличии только временной регистрации в г. Нижнем Новгороде? Что для этого нужно?
С уважением, Татьяна.

Уважаемая Татьяна! Исходя из Вашего вопроса, Вы, похоже, хотите стать индивидуальным предпринимателем. Однако постановка индивидуального предпринимателя на учет в налоговых органах без присвоения ему идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) действующим законодательством не предусмотрена.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства, т.е. регистрацию индивидуального предпринимателя Вам следует проходить по месту своей постоянной регистрации (прописке), а не по месту временной регистрации в Нижнем Новгороде.

Согласно ст. 22.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» физическое лицо, желающее зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, представляет в регистрирующий орган (Федеральную налоговую службу) следующие документы:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ;
б) копию основного документа, удостоверяющего личность (гражданина РФ, иностранного гражданина либо лица без гражданства);
в) копию свидетельства о рождении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или копию иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации (в случае если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица);
г) копию документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином или лицом без гражданства);
д) подлинник или копию документа, подтверждающего в установленном законодательством Российской Федерации порядке адрес места жительства физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, в Российской Федерации (в случае если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации, не содержит сведений о таком адресе);
е) нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним);
ж) документ об уплате государственной пошлины.


С уважением, А. Морозов

Вуз меня отчислил. Как не платить лишние деньги и вернуть аттестат?

Здравствуйте, помогите мне, пожалуйста! Я учился в ВУЗе на платной основе. Понимая, что не смогу закрыть сессию 2 семестра, попытался узнать в деканате у секретаря, что мне нужно сделать, чтобы меня отчислили. Секретарь ответила, что не знает, и я ушел. Сейчас выяснилось, что ВУЗ меня отчислил за академическую неуспеваемость 3 семестра. Попытался забрать свой аттестат, но мне его не отдают, говорят, я должен уплатить за 3 семестр 32 тыс. рублей.

При поступлении в ВУЗ я подписывал договор об оказании платных образовательных услуг. На тот момент я не был совершеннолетним, расписывался в договоре и за себя как за потребителя, и за своего отца как за заказчика. Что мне теперь делать? Заранее Вам благодарен.

Уважаемый заявитель! Я рекомендую поступить Вам следующим образом:
Во-первых, следует ознакомиться с условиями договора, который Вы подписывали с ВУЗом. Возможно, подобная ситуация регламентируется в договоре.

Во-вторых, обратиться в ВУЗ с письменным заявлением, в котором Вы должны описать свою ситуацию, а в просительной части попросить прислать Вам аттестат по почте либо в письменном виде дать Вам гарантированное согласие на возврат аттестата. Лишь после получения Вами письменного ответа из ВУЗа можно говорить о тех или иных «шагах», которые Вам, возможно, необходимо будет предпринять.

С уважением, А. Морозов

Учится? Значит — не инвалид!

Здравствуйте. Прошу Вас помочь разобраться в моем вопросе, так как не знаю, что мне делать, а время идет. Я мама ребенка-инвалида, дочке 9 лет, стоит шунтирующий аппарат (диагноз; гидроцефалия смешанного генеза). Случилось так, что моя дочка перенесла в младенчестве гнойный менингит, последствия – гидроцефалия. Мы вовремя смогли сделать операцию, всего их было три.

В этом году мы проходили очередное переосвидетельствование на инвалидность (проходим каждые два года), но нас забраковали и сказали, что инвалидность будет снята, так как девочка нормально адаптируется в обществе, способна сама за собой ухаживать, учится в общей школе со своими сверстниками и не отстает в обучении. А еще сказали, что были приняты изменения в законе о принятии статуса ребенка-инвалида и дочка по ним не подходит.

Все бы ничего, может быть я и не была бы против, чтобы сняли инвалидность с дочери, но у нее бывают судорожные приступы, в такие моменты она полностью не может себя контролировать. Скорую я не вызываю, так как эти приступы длятся около 10-40 секунд и пока скорая приедет она уже чувствует себя хорошо. Консультация у эпилиптолога ничего не дала, специалист говорит, что необходимо дополнительное обследование, а это опять же надо ехать в другой город. Мы прошли уже экспертизу в главном бюро, и они направили мою дочь на обследование для дальнейшего вынесения решения. Дочку я смогла положить только спустя три недели после выдачи этого направления, так как больница находится в другом городе и ни одним из медиков-экспертов бюро изначально нам не была дана информация, где находится эта больница.

Я бы хотела обжаловать решение комиссии, но не знаю, как правильно оформить заявление и куда, в какой последовательности это надо делать. Буду благодарна Вам за консультацию. С уважением, Севостьянова Надежда Николаевна.

Уважаемая Надежда Николаевна! По Вашему вопросу в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации сообщаю следующее:

Согласно разделу VI Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 95, гражданин (его законный представитель) может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро. Бюро, проводившее медико-социальную экспертизу гражданина, в 3-дневный срок со дня получения заявления направляет его со всеми имеющимися документами в главное бюро. Главное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

В случае обжалования гражданином решения главного бюро главный эксперт по медико-социальной экспертизе по соответствующему субъекту Российской Федерации с согласия гражданина может поручить проведение его медико-социальной экспертизы другому составу специалистов главного бюро.

Решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок в Федеральное бюро на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным представителем) в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро. Федеральное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Вы вправе обжаловать решение бюро (комиссии) либо в вышестоящее бюро, либо в суд. В заявлении об обжаловании следует указать причину пропуска Вами срока обжалования и попросить восстановить его.

В рамках настоящей консультации представляется затруднительным предоставить Вам бланк (образец) заявления, но Вы без труда сможете его получить либо в ближайшей к Вам коллегии адвокатов, либо в районном управлении здравоохранения при местной администрации.


С уважением А. Морозов

Как вернуть гараж?

Здравствуйте! У меня такая ситуация: в 2000 г. я выполнял услуги для одной строительной фирмы, которая строила капитальные гаражи в Уфе. По договору мне за работу полагался 1 гаражный бокс. Я решил оформить этот бокс на другого человека (так сложились обстоятельства), что и было сделано. Право собственности на бокс было оформлено на другое физическое лицо (не родственник) с выдачей свидетельства о государственной регистрации права.

В этом (2008) году я вспомнил про этот бокс, обратился к тому лицу, чтобы забрать гараж. Оказалось, что гараж они продали в 2004 г., ссылаясь, что мне было за него уплачено тридцать тысяч рублей (деньги я брал, но не за гараж, а в долг, в общем, долг бы я отдал, если бы не такое их поведение). Гараж на тот момент (2004 г.) стоил около трехсот тысяч рублей. Я попросил денежную компенсацию в размере 50% от стоимости гаража. Они в грубой форме мне отказали, на телефонные звонки не отвечают, ссылаются на личные обиды. Договора между мной и этими людьми составлено не было, потому что были доверительные отношения.

Строительная фирма, которая строила эти гаражи, ликвидирована, правда с бывшим директором отношения у меня хорошие и он подтверждает, что гараж по праву принадлежит мне.

Могу ли я взыскать с них денежную компенсацию или вернуть свой гараж в судебном порядке? Лично я думаю, что у меня нет шансов, если только Господь и Божия Матерь или святые Его помогут нашей семье. Прошу написать ответ на мое письмо. Спаси вас Господи.

Урал Хайдарович

Уважаемый Урал Хайдарович! Богу – божие, кесарю – кесарево. Я всего лишь разъясняю Вам Ваши права как с точки зрения светской морали и нравственности, так и на основании действующего законодательства Российской Федерации. Теперь о правах. Так как свой вопрос решить миром Вы не можете, то согласно статье 11 Гражданского кодекса РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. Таким образом, если Вы считаете, что Ваши права нарушены, Вы вправе обратиться в суд.

Однако в силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, а так как тот гаражный бокс, о котором Вы пишите, был предоставлен Вам, а Вы каким-то образом передали права на него другому лицу, то лицо зарегистрировало право собственности на себя и продало гараж, на что, с точки зрения закона, имело полное право в случае, если имело на руках свидетельство о государственной регистрации права на свое имя.

Также следует отметить, что в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Следовательно, Вы должны представить в суд доказательства по признанию сделки недействительной, т.е. сделки об отчуждении гаража (речи о денежной компенсации, по моему мнению, здесь вообще идти не может).

Таким образом, в суд с иском о признании сделки недействительной Вы, конечно, можете обратиться, но оснований для удовлетворения такого иска, исходя из тех сведений, что Вы предоставили мне в своем письме, я не вижу.

Относительно денег, которые Вы брали, следует отметить, что факт того, взяли Вы деньги за отчуждение гаража или же взяли их в долг – должен будет устанавливать суд, исходя из тех доказательств, которые Вы ему представите.

Дать какую-либо правовую оценку и посоветовать Вам как устранить нарушения Ваших прав по денежной сумме, которую Вы получили от лица, на которое был выписан гараж, я не могу, так как мне необходимо знать больше информации нежели, чем Вы предоставили в своем письме.

С уважением А. Морозов

Каковы сроки предъявления иска о компенсации вреда здоровью

Подскажите, пожалуйста, каков порядок оформления документов на ВТЭК? Женщине 69 лет, житель блокадного Ленинграда, ветеран труда, перенесла операцию при переломе шейки бедра (пока поставлены отечественные винты с надеждой на сращение сустава из-за минимального смещения). И в течение какого времени может быть предъявлен иск к властям о компенсации (падение на несколотом льду)? С уважением, сын пострадавшей.

Уважаемый заявитель! По Вашему вопросу в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации сообщаю следующее:
Во-первых, перечень документов на оформление ВТЭК Вы вправе получить в больнице, в которую Ваша мама была госпитализирована, либо в районной поликлинике по месту жительства.

Во-вторых, иск будет называться «о возмещении вреда здоровью» и предъявляться он должен не «к властям», а к организации, за которой закреплена уборка той территории, где поскользнулась и упала Ваша мама.

В третьих, о сроке, в течение которого Вы можете предъявить иск. Согласно статье 208 Гражданского кодекса РФ исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска. Таким образом, рекомендую подавать иск не позднее трех лет с момента получения Вашей мамой травмы.

В-четвертых, доказательной базой по Вашему иску будут являться документы, свидетельствующие, где и когда Вашей мамой была получена травма, характер травмы (выписка из истории болезни). Также желательны свидетельские показания по существу заявленных Вашей мамой исковых требований.
Перед обращением в суд рекомендую написать в организацию, за которой закреплена уборка вышеуказанной территории, претензию (заявление). Возможно, организация добровольно выплатит Вашей маме денежную сумму (компенсацию), которая ее устроит. В случае отказа в выплате компенсации обращайтесь в суд.

С уважением Александр Морозов

Как изменить областной закон?

Здравствуйте. Мое имя Александр, проживаю в Екатеринбурге. Я инвалид 1 группы, нуждаюсь в постоянной посторонней помощи и сопровождении. Областная дума приняла закон о монетизации, согласно которому с 1 февраля 2009 г. бесплатный проезд в городском транспорте заменили деньгами. В лучшем случае это 275 рублей в месяц, в худшем – 600 рублей в год, при стоимости проезда на городском транспорте 10-12 рублей, плюс билет сопровождающему. Разве это соответствует закону о соцзащите инвалидов? Подскажите, можно ли оспорить это решение думы? Если да, то в какие инстанции, в какие суды обращаться по поводу этого?

Уважаемый Александр! По Вашему вопросу в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации сообщаю следующее:

Во-первых, в Федеральном законе от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ (о так называемой «монетизации льгот») установлено, что при переходе к системе социальной защиты граждан, основанной на положениях настоящего Федерального закона, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования должны при замене льгот в натуральной форме на денежные компенсации вводить эффективные правовые механизмы, обеспечивающие сохранение и возможное повышение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан с учетом специфики их правового, имущественного положения, а также других обстоятельств. А согласно части 2 статьи 153 указанного закона при издании органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в связи с принятием настоящего Федерального закона нормативных правовых актов в частности должны быть соблюдены следующие условия:

— вновь устанавливаемые размеры и условия выплаты пособий (в том числе единовременных) и иных видов социальных выплат, гарантии и компенсации отдельным категориям граждан в денежной форме не могут быть ниже размеров и условий выплаты пособий (в том числе единовременных) и иных видов социальных выплат, гарантий и компенсаций в денежной форме, предоставлявшихся соответствующим категориям граждан, по состоянию на 31 декабря 2004 г.;

— при изменении после 31 декабря 2004 г. порядка реализации льгот и выплат, предоставлявшихся отдельным категориям граждан до указанной даты в натуральной форме, совокупный объем финансирования соответствующих льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия предоставления ухудшены.
Таким образом, принятие областного закона не должно ухудшать Ваше положение.

Во-вторых, согласно ст. 72 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, т.е. законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие указанные сферы, могут приниматься как на федеральном (всероссийском), так и на региональном (областном) уровне. Таким образом, принятие областной думой закона, который является предметом Вашего вопроса, на мой взгляд, произведено в пределах компетенции областной думы.

В соответствии со ст. 76 Конституции РФ по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

Коллизии же между федеральным и региональным законодательством разрешает Конституционный Суд РФ.

Таким образом, если у Вас есть основания полагать, что Ваше право нарушено Законом Свердловской области, Вы имеете право обратиться с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод в Конституционный Суд РФ (с мая 2008 г. он располагается в г. Санкт-Петербурге, адрес электронной почты – ksrf@ksmail.rfnet.ru). Это право Вам предоставляет действующее законодательство Российской Федерации. Также Вы можете обратиться в Уставной Суд Свердловской области, к компетенции которого в частности отнесена проверка на предмет соответствия Уставу Свердловской области областных законов, других нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Свердловской области, иными государственными органами Свердловской области.


С уважением Александр Морозов

Как пристроить сироту в московскую школу, не оформляя над ней опекунство?

Добрый день. У нас такая ситуация: мы — многодетная семья с 5 детьми в возрасте от 1 до 9 лет (два мальчика и три девочки), без жилплощади, прописаны в неприватизированной 2-хкомнатной квартире матери жены, где кроме нас с матерью еще прописан брат жены с тремя детьми. Живем мы отдельно, но получается, что нелегально, кочуя между съемными квартирами и домами добрых людей.
Сейчас появилась необходимость принять в семью племянницу моего друга, который по серьезным причинам сам не может ее приютить. Девушке скоро будет 17. Мать покончила жизнь самоубийством, отец лишен родительских прав. Попечителем до сих пор является ее бабушка, которая не хочет, да уже и не может заниматься ее воспитанием. Фактически у девушки никогда не было семьи. Ей нужно заканчивать школу и продолжать образование. Прописана она в другом городе, где кроме уставшей бабушки никого нет.
Мы готовы принять ее, и фактически уже приняли, так как после дяди мы – самые близкие люди, но, видно, у нас нет шансов оформить попечительство над ней юридически. Постель и рабочее место мы можем обеспечить. Дядя тоже не остается в стороне.
Вопрос: что нужно сделать, как и что оформить, чтобы она могла учиться в Москве, закончить 11 класс?
С уважением, Сергей.

Уважаемый Сергей, чтобы девушка, о которой Вы пишите, могла учиться в г. Москве, по моему мнению, необходимо сделать следующее:
Если дядя девушки постоянно зарегистрирован в г. Москве, а девушка имеет постоянную регистрацию в Подмосковье, то дяде необходимо оформить попечительство над девушкой и затем перевести ее в московскую школу, так как существует специальное
распоряжение Правительства г. Москвы и договор с Московской областью, согласно которому в столичные школы принимаются дети из ближайшего Подмосковья.
Если дядя – из другого региона России, а девушка – не из Подмосковья, то дяде нужно сначала оформить над девушкой попечительство, затем с несовершеннолетней прибыть в г. Москву, затем получить временную регистрацию в г. Москве и только после этого девушка будет иметь возможность учиться в московской школе по месту временной регистрации попечителя, т.е. своего дяди, так как согласно пункту 46 «Типового положения об общеобразовательных учреждениях», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 г. № 196, правила приема в государственные и муниципальные общеобразовательные учреждения должны обеспечивать прием всех граждан, которые проживают на определенной территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня.
Где будет фактически проживать несовершеннолетняя, с дядей или с Вашей семьей, «кочуя между съемными квартирами и домами добрых людей», это решать Вам, т.е. решение должно быть принято между Вашей семьей, попечителем и непосредственно самой несовершеннолетней.

С уважением, А. Морозов

При получении образования есть ли льготы детям-сиротам

Здравствуйте, Александр. Я ученица средней школы, 11 класса, живу в г. Химки. Школу заканчиваю с медалью и планирую дальнейшее поступление в МГУ. Но сравнительно недавно я потеряла обоих родителей. У меня такой вопрос: имею ли я право на обучение на подготовительных курсах к университету за счет госбюджета и какова вероятность моего поступления? Дело в том, что в опеке мне сказали, что ничего оплачивать не будут, так как этот университет находится не по месту жительства, я неоднократно читала статьи о льготах детям-сиротам и ничего подобного там не нашла. Там было написано, что я поступаю вне конкурса в любой вуз при успешном прохождении вступительных экзаменов, а также что я имею право на обучение на подготовительных курсах абсолютно бесплатно. Помогите мне разобраться в этом запутанном вопросе, может быть я что-то не так понимаю? Заранее благодарю за ответ. С уважением, Анна.

Уважаемая Анна! По Вашему вопросу в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации сообщаю следующее:
Во-первых, вероятность Вашего поступления в ВУЗ будет зависеть прежде всего от Ваших знаний тех предметов, по которым у Вас будут приниматься экзамены.

Во-вторых, Вы действительно имеете право на обучение на подготовительных курсах к университету бесплатно, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, получившие основное общее или среднее (полное) общее образование, имеют право на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы.

Согласно статье 16 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте до 18 лет принимаются в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных экзаменов.

А в соответствии с п. 3 ст. 16 Закона РФ «Об образовании» лица в возрасте до 23 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимаются в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального образования и государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний.

Вопрос же относительно оплаты Вашего обучения как на подготовительных курсах, так и в ВУЗе, должен решаться между руководством конкретного ВУЗа (в Вашем случае – МГУ) и органами опеки и попечительства (путем устных и письменных переговоров).
Желаю удачного поступления в вуз.

С уважением Александр Морозов

Где найти управу на соседа-алкоголика?

Здравствуйте! Меня зовут Нелли Леонидовна, я проживаю в коммунальной квартире (г. Москва, Восточный округ, р-н Измайлово). Сосед, проживающий в этой коммунальной квартире, год назад освободился из тюрьмы, поселился с квартирантами-алкоголиками на незаконном основании (они не зарегистрированы в этой квартире). К ним днем и ночью приходят их собутыльники, мешая нам жить в нормальных для человека условиях. Нормально спать редко удается, квартира превратилась в проходной двор. В таких условиях жить не представляется возможным. В квартире стало страшно находиться, особенно ночью. Практически каждую ночь приходится вызывать милицию, но это ни к чему не приводит. Я неоднократно обращалась за помощью к участковому. Участковый отписывается, чтобы я обращалась в суд. Судья не принимает заявление, говоря, что это дело милиции. Уже на протяжении одиннадцати лет нам приходится терпеть издевательство соседа. На данный момент ситуация обострилась, сосед грозит мне расправой, мне очень страшно за свою жизнь. Куда еще я могу обратиться за помощью, кто мне может помочь в бездействии наших правоохранительных органов? В милиции сказали, что пока не произойдут насильственные действия, они ничем не смогут помочь. Прошу помощи и защиты.

Уважаемая Нелли Леонидовна! По Вашему вопросу в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации сообщаю следующее:

Вы вправе обжаловать бездействие участкового и других сотрудников милиции вышестоящим органам или должностному лицу милиции, (т.е. Вы можете обратиться непосредственно к начальнику ОВД (УВД) либо в Управление собственной безопасности ГУВД по г. Москве или Департамент собственной безопасности МВД России), к прокурору или в суд (статья 39 Закона РФ от 18.04.1991 г. № 1026-1 «О милиции»).

При обжаловании бездействия сотрудников милиции заявление рекомендую подавать в письменном виде, причем в просительной части последним пунктом прописать следующее: ответ предоставить в письменном виде на (почтовый адрес) в законом установленный срок.

Также следует отметить следующее: если к угрозе Вашего соседа о расправе (убийстве) Вы относитесь реально, т.е. у Вас есть основания опасаться осуществления этой угрозы, то согласно части 1 статьи 119 Уголовного кодекса РФ такие действия Вашего соседа могут наказываться ограничением его свободы на срок до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. Таким образом, когда в очередной раз сосед будет угрожать Вам расправой (убийством) Вы должны незамедлительно вызвать сотрудников ОВД, подать заявление о проверке фактов, изложенных Вами в заявлении, и о возбуждении уголовного дела, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, в отношении Вашего соседа.


С уважением, А. Морозов